停車場劃線的立法考察及分析
　　停車場劃線也是各國頗有爭議的問題，立法、司法作法不一。有的立法明文規(guī)定停車位可以作為專有部分。有的國家是通過裁判來確認(rèn)地下停車場可以成為專有部分。綜上所述，立法上呈現(xiàn)承認(rèn)其為專有部分的趨向。專用使用權(quán)理論可以合理地解釋地下停車場存在的作為整個建筑物共用設(shè)施如各種管線，但其前提仍然將停車場作為共同部分，治標(biāo)不治本。
　　就學(xué)理而言，地下停車位是具有特殊用途的一定的空間，可以視為專有部分而單獨(dú)所有、移轉(zhuǎn)。所謂專有部分，指在構(gòu)造上能夠明確區(qū)分，具有排他性且可獨(dú)立使用的建筑物部分。停車場劃線它需具備三個要件：一是構(gòu)造上的獨(dú)立性，又稱“物理上的獨(dú)立性”，即各區(qū)分所有部分之間能完全隔離，通常需要有形的四周墻壁，屏風(fēng)、玻璃等物質(zhì)不可作為隔離物。只有相互間物理上隔離方可直接支配墻壁所組成的空間。但地下室或屋頂之停車場，以線條所劃分之停車單位，不具有構(gòu)造上之獨(dú)立性而不得為所有權(quán)之客體。這已經(jīng)成為學(xué)界通說。車位沒有有形的隔離墻就否認(rèn)其獨(dú)立性和特定性，筆者認(rèn)為不合理。土地也本無四至，面積不等的土地卻可以作為法律上的一“物”而為眾人單獨(dú)所有，其一物性完全是借助人為的登記簿的登記來體現(xiàn)的，是法律技術(shù)發(fā)達(dá)的表征。同樣，不妨緩和構(gòu)造上的獨(dú)立性，擺脫嚴(yán)格地外觀上有形的隔離的束縛，實(shí)現(xiàn)向觀念上隔離的轉(zhuǎn)變。某一種類之物，法律應(yīng)否承認(rèn)其得依概念(空間)的分割便成數(shù)物，端視公示技術(shù)能否與以有效之公示的分割后會不會減損其經(jīng)濟(jì)效用為斷。只要車位之間有明確的界線，可以成為專有部分。二是利用上的獨(dú)立性，又稱機(jī)能上的獨(dú)立性，專有部分須具有能滿足一般生活目的的獨(dú)立機(jī)能，區(qū)分以后各個部分可以單獨(dú)使用，無須其他部分輔助。就地下停車場來說，停車場范圍也是明確的，且有獨(dú)立的出入口，所以已經(jīng)成為與住房相區(qū)別的、獨(dú)立的特定物。而車位的固有用途是車輛停放，而非通常的居住或營業(yè)，用途單一且具有排他性。車輛的出入有其共同車道和出口，無須借助他人的專有部分，具有使用上的獨(dú)立性。三是形式上須經(jīng)過登記，只有登記確認(rèn)以后，住戶的專有權(quán)才能具有法律效力。地下停車位四周沒有墻壁，顯然不是建筑物，也不是土地本身。但車位繼續(xù)地緊密附著于土地之上，不易移轉(zhuǎn)，應(yīng)該屬于定著物。作為不動產(chǎn)的附著物，其物權(quán)的取得、設(shè)定、喪失及變更，必須經(jīng)過登記程序。車位劃線然而我國現(xiàn)行的不動產(chǎn)登記是為了行政管理，并非根據(jù)物權(quán)公示原則建立的，存在登記機(jī)關(guān)分離，權(quán)屬證書多樣，登記效力不統(tǒng)一等問題。地下停車位缺乏相應(yīng)的登記。小區(qū)停車位歸屬的爭議，源于現(xiàn)行房地產(chǎn)法律制度的缺陷，源于政府房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)市場行政管理的缺位和錯位。因此必須完善地下停車位的登記，法律應(yīng)當(dāng)允許可以將整個地下車庫辦理共有登記，也可以將各個車位分別辦理登記。
　　而且，法律將地下停車位作為專有部分，允許分別登記，這具有以下功能。其一，有利于定分止?fàn)?。鑒于停車位之重要，若能在立法上規(guī)定于具備一定要件時，停車空間得為區(qū)分所有之標(biāo)的，并在登記制度上予以配合，對于解決層出不窮的糾紛，必有助益。車位買賣價格不菲，一個約需六萬元，而業(yè)主常不知其所購買的車位是物權(quán)還是債權(quán)，難以對抗處于優(yōu)勢地位的開發(fā)商和無故的受讓第三人，合法權(quán)益得不到充分保護(hù)。登記賦予業(yè)主以物權(quán)效力，從而可以對抗其他所有人。車位買受人也可以將之與專有部分的房屋分離而自由處分，自己使用或者出租、轉(zhuǎn)讓、贈與或設(shè)定抵押，自由流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)物盡其用。其二，有利于維持現(xiàn)狀。已經(jīng)購買車位的業(yè)主可以補(bǔ)辦登記，確認(rèn)其合法權(quán)利。如果國家立法強(qiáng)行規(guī)定地下車位只能作為共用部分從屬于專有部分，不可單獨(dú)出售，這無疑是剝奪既得者的權(quán)益，有違公平。同時，開發(fā)商建造車庫也付出建設(shè)成本，若只能將其作為共用部分從屬于專有部分一起出售，由全體業(yè)主共有，即將車位價格分?jǐn)偟矫科椒矫酌娣e中，必然會抬高房價，降低購房者的選擇空間，進(jìn)而影響房屋的銷售。我國以往小區(qū)規(guī)劃常忽視車位的建設(shè)，雖然現(xiàn)在規(guī)定須將車位納入小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，但面對居民普遍高漲的購車熱情，總體上仍然存在車位配比率低分時，開發(fā)商的銷售方式的選擇余地就會增加，可以單獨(dú)保留地下車位所有權(quán)自主經(jīng)營或者分別出售，這利于激勵開發(fā)商建造車位。當(dāng)然，如果開發(fā)商單獨(dú)保留地下停車位時，應(yīng)當(dāng)賦予業(yè)主對車位使用的物權(quán)效力，無論出售或者租賃小區(qū)全體業(yè)主都應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于小區(qū)以外的人員，也應(yīng)保留一定車位供公眾使用，避免位少車多，無處停放。同時，小區(qū)車位是為了方便居民停車的非營利的民用設(shè)施，為防止開發(fā)商持位待售，謀求暴利，車位租賃費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，低于營利性停車場。其三，有利于社區(qū)和睦。業(yè)主之間情況各異，有人有車，有人無車，還有潛在的購車者，有車者有的愿買有的想租，眾口難調(diào)。建筑物區(qū)分所有權(quán)具有復(fù)雜的法律構(gòu)造，是由所有權(quán)、共有和相鄰關(guān)系組成的三位一體的融合物。其中的共有關(guān)系性質(zhì)是按份共有，共同共有還是互有，學(xué)者觀點(diǎn)不一。相對而言，上不上、下不下的區(qū)分所有，在共有關(guān)系中是最不易提高效率的。如果地下停車位由業(yè)主共有，須借助于分管契約來解決車位具體分配、使用問題。而分管契約的成立與效力都有爭議，難以操作，協(xié)商不成容易造成業(yè)主之間關(guān)系緊張。因此地下停車位獨(dú)立可以從根源上有效率地解決隱患，避免亂停亂放，維護(hù)小區(qū)有序和睦的居住環(huán)境。
　　綜上所述，地下停車位只要相互之間能以不易磨滅的劃線分離，通過編號標(biāo)明，并附之以健全的登記制度，完全可以視為專有部分，這符合外國的立法趨勢，張家口小區(qū)劃線也與我國現(xiàn)行實(shí)務(wù)相一致，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?，共建和諧社區(qū)。
　　道路車位劃線是由標(biāo)劃于路面上的各種線條、箭頭、文字、立面標(biāo)記、突起路標(biāo)和輪廓標(biāo)等所構(gòu)成的交通安全設(shè)施。這的作用是管制和引導(dǎo)交通?？梢耘c標(biāo)志配合使用，也可單獨(dú)使用。
　　高速公路、一、二級公路和城市快速路、主干路應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置反光車位劃線。其他道路可根據(jù)需要按本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)線。
　　道路車位劃線按設(shè)置可分以下三類：1、縱向標(biāo)線沿道路行車方向設(shè)置的標(biāo)線。2、橫向標(biāo)線與道路行車方向成角度設(shè)置的標(biāo)線。3、其他標(biāo)線字符標(biāo)記或其他形式標(biāo)線。道路車位劃線按功能可分為以下三類：1、指示標(biāo)線指示車行道、行車方向、路面邊緣、人行道等設(shè)施的標(biāo)線。2、禁止標(biāo)線告示道路交通的遵行、禁止、限制等特殊規(guī)定，車輛駕駛員及行人需嚴(yán)格遵守的標(biāo)線。3、警告標(biāo)線促使車輛駕駛員及行人了解道路上的特殊情況，提高警覺，準(zhǔn)備防范或采取應(yīng)變措施的標(biāo)線。
　　道路車位劃線按型態(tài)可分為以下四類：1、線條標(biāo)劃于路面、緣石或立面上的實(shí)線或虛線。2、字符標(biāo)記標(biāo)劃于路面上的文字、數(shù)字及各種圖形符號。3、突起路標(biāo)安裝于路面上用于標(biāo)示車道分界、邊緣、分合流、彎道、危險路段、路寬變化、路面障礙物位置的反光或不反光體。4、路邊線輪廓標(biāo)安裝于道路兩側(cè)，用以指示道路方向、車行道邊界輪廓的反光柱（或片）。
　　停車場劃線的標(biāo)劃區(qū)分如下：1、白色虛線劃于路段中時，用以分隔同向行駛的交通流或作為行車安全距離識別線；劃于路口時，用以引導(dǎo)車輛行進(jìn)。2、白色實(shí)線劃于路段中，用以分隔同向行駛的機(jī)動車和非機(jī)動車，或指示車行道的邊緣；設(shè)于路口時，可用作導(dǎo)向車道線或停止線。3、黃色虛線劃于路段中時，用以分隔對向行駛的交通流。劃于路側(cè)或緣石上時，用于禁止車輛長時在路邊停放。4、黃色實(shí)線劃于路段中時，用以分隔對向行駛的交通流；劃于路側(cè)或緣石上時，用以禁止車輛長時或臨時在路邊停放。5、雙白虛線劃于路口時，作為減速讓行線；設(shè)于路段時，作為行車方向隨時間改變之可變車道線。6、雙黃實(shí)線劃于路段中時，用以分隔對向行駛的交通流。7、黃色虛實(shí)線劃于路段中時，用以分隔對向行駛的交通流。黃色實(shí)線一側(cè)禁止車輛超車、跨越或回轉(zhuǎn)，黃色虛線一側(cè)在保證安全的情況下準(zhǔn)許車輛超車、跨越或回轉(zhuǎn)。8、雙白實(shí)線劃于路口時，作為停車讓行線。
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